لقد مرت 20 عامًا تقريبًا على أحداث 9/11.
وحان وقت جرد الحسابات
لنتوقف للحظة ونفكر.
حان الوقت لنسأل أنفسنا:
هل قامت الافتراضات والسياسات
التي طورناها عقِب تلك الأحداث المأساوية
بجعلنا حقًا أكثر أمنًا؟
هل جعلت مجتمعاتنا، في أوروبا والولايات المتحدة
أكثر مرونة؟
لقد عملت طوال حياتي في مجال الأمن والدفاع،
وأنا مقتعة الآن أكثر من أي وقتٍ مضى،
أننا بحاجة لإعادة هيكلة جذرية لطريقة تفكيرنا وتعاملنا مع الأمن،
وخاصة الأمن الدولي.
وأنا أعني بالأمن الدولي، ما نقوم به حقًا،
كيف نجهز بلادنا
لاستجابة أفضل ومنع التهديدات الخارجية،
وكيف نحمي مواطنينا.
ومفتاح كليهما
هو التركيز على حماية المواطنين،
سواء في بلداننا
أو البلدان التي نتواجد فيها تحت نطاق الأمن.
الآن، هذه الفكرة تُعاكس الرواية الثابتة
التي طورناها على مدى العشرين سنة الماضية
حول ماهية الأمن وكيفية تحقيقه،
لكن تلك الرواية معيبة، وأسوأ من ذلك، أتت بنتائج عكسية.
على مدى العشرين سنة الماضية،
في كل من الولايات المتحدة وأوروبا،
توصلنا إلى أنه يجب علينا أن نتحدث عن الأمن باعتماد المجموع الصفري
كما لو كانت الطريقة الوحيدة لزيادة الأمن هي المساومة بالقيم والحقوق:
الأمن مقابل حقوق الإنسان،
الأمن مقابل الحرية والتنمية.
هذا تعارض خاطئ.
فالأمر لا يعمل بهذه الطريقة.
يجب أن نفهم
أن الأمن وحقوق الإنسان ليست قيمًا متعارضة،
فهما مترابطين معًا.
بعد كل هذا، أهم حق للإنسان
هو حق الحياة والتحرر من العنف،
والمسؤولية الأساسية للدولة
هي ضمان هذا الحق لمواطنيها.
على العكس، إذا فكرنا بالمجتمعات حول العالم
التي تضررت من الحرب والصراع،
نجد أن فقدان الأمن والعنف
تمنعهم من تحقيق الحرية الكاملة والتنمية.
الآن، هم يحتاجون للأمن كما نحتاجه نحن
ويحتاجونه لعيش حياة طبيعية
وحتى يتمتعوا كذلك بحقوقهم الإنسانية.
هذا هو سبب حاجتنا للتغيير.
يجب أن نعترف بأن الأمن المستدام
يُبنى على أساس حقوق الإنسان،
يٌبنى على تعزيز واحترام حقوق الإنسان.
أيضًا، على مدى العقدين الماضيين،
قبِلنا بأن أفضل طريقة لضمان أمننا
هي هزيمة أعدائنا،
وللقيام بذلك، يجب أن نعتمد حصرًا على الجيش.
مرة أخرى، هذا يتعارض مع عملي ومع أبحاثي
مع ما أراه في الميدان.
ما أراه هو أن بناء أمن مستدام
لا يتعلق كثيرًا بهزيمة الأعداء،
لا يتعلق كثيرًا بالفوز في أرض المعركة،
بل يتعلق كثيرًا بحماية الضحايا
وبناء الاستقرار.
ولفعل ذلك، الجيش لوحده
ببساطة غير كافٍ.
لهذا السبب أعتقد بأننا بحاجة إلى الاستغناء عن الحرب الأبدية
ونحتاج إلى استبدالها بأجندة أمنية
يقودها مبدأ حماية المدنيين،
لايهم من أين هم، أو جواز السفر الذي يحملونه،
أو أين يعيشون:
فانكوفر أو نيويورك
كابول أو الموصل أو حلب أو دوما.
الأمن المستدام يخبرنا أننا سنحظى على الأحرى
بأمن طويل الأمد في موطننا لأنفسنا
إذا ركزنا ارتباطاتنا الخارجية على حماية المدنيين
والتأكد أنهم يعيشون حياة كريمة وخالية من العنف.
مثلاً، جميعنا نعرف بأن هزيمة داعش
هو انتصار أمني.
بالتأكيد.
لكن إعادة بناء المنازل المدمرة،
واستعادة النظام،
وضمان وجود نظام سياسي يمثل الشعب،
هذه كلها بنفس الأهمية، إن لم تكن أهم.
إنه لا يتعلق فقط بأمن المدنيين في العراق وسوريا،
بل بأمننا وبالاستقرار الدولي.
في الأساس،
لا يجب قياس خطر داعش فقط بعدد الأسلحة التي تملكها
بل أيضًا بعدد الأطفال الذين أُبعدوا عن المدارس
أو شُوِّهَت عقائدهم.
هذا من منظور أمني.
من منظور أمني،
التأثير طويل الأمد لوجود ملايين الأطفال في سوريا
الذين كبروا وهم يعرفون الحرب فقط ولا يذهبون إلى المدرسة،
هذا تهديد أخطر بكثير على الاستقرار
من كل أسلحة داعش مجتمعة،
ويجب علينا أن نبذل نفس الوقت والطاقة لمواجهته
بنفس القدر الذي بذلناه حين واجهنا داعش عسكريًا.
على مدى العقدين الماضيين، كانت سياسة الأمن لدينا قصيرة المدى.
ركزت على هنا والآن.
قللت بشكل منهجي بين الربط بما نقوم به اليوم
باسم الأمن
والتأثير طويل المدى لهذه الخيارات.
في السنوات التي تلت الحادي عشر من سبتمبر،
بعض الخيارات،
بعض السياسات التي نفذناها
ربما جعلتنا أقل وليس أكثر أمنًا على المدى البعيد.
أمن مستدام يركز على المواطنين
يحتاج أن ينظر لما سيحدث على المدى البعيد.
مرة أخرى، مثلًا،
الاعتماد على الطائرات بدون طيّار لاستهداف الأعداء في البلدان النائية قد تكون أداة.
قد تكون أداة لتأكيد أو لتقليل التهديد
من هجوم وشيك على الولايات المتحدة.
لكن ماذا عن التأثير طويل المدى؟
إذا قُتل مدنيون
إذا استُهدفت مجتمعات،
سيغذي هذا حلقة مُفرغة
من الحرب والصراع والصدامات والتطرف،
وهذه الحلقة المُفرغة هي مركز العديد من العقبات الأمنية
التي نواجهها اليوم.
لن يجعلنا هذا أكثر أمنًا على المدى الطويل.
نحن بحاجة إلى أمن مدني،
نحتاج إلى أمن مدني مُستدام،
ونحتاجه الآن.
نحتاج إلى تشجيع التفكير والبحث حول هذا المفهوم،
وتنفيذه.
نحن نعيش في عالم خطير.
هناك العديد من التهديدات للسلام والنزاع.
تشبه إلى حدٍ كبير الأيام التي تلت 9/11،
ببساطة نحن لا نستطيع تحمل عدم التفكير بالأمن الدولي.
لكن يجب علينا أن نتعلم من دروس العشرين سنة الماضية.
لكي نفلح، ونحصل على الأمن
يجب أن نركز على المدى البعيد.
يجب أن نركز على حماية المدنيين.
ويجب أن نحترم ونعترف بحقيقة
أن الأمن المستدام يُبنى على أساس من حقوق الإنسان.
غير ذلك، باسم الأمن،
نحن نُخاطر بترك العالم
كمكان أكثر خطورة وأقل استقرارًا
مما وجدناه عليه.
شكرًا لكم.
(تصفيق)