経済成長をもたらし 維持することは
現代社会の重要な課題です
もちろん他にも課題はあります
健康管理や疾病負荷 パンデミック
環境問題
そして先鋭化するテロ
けれども
可能な限り努力して 経済を活性化していかないと
今言ったような課題を
解決するには 時間がかかるでしょう
さらに重要なのは
経済を活性化しない限り
そして長期的な経済成長を 生み出すまでは
健康管理や教育 経済発展など
世界中に広がり続ける 解決できそうにない問題に
取り組むことはできないでしょう
根本的な問題は
欧米諸国のような経済先進国が
金融危機後に 経済を活性化させようと
苦戦している時に
どうすれば 経済成長がもたらされるのか
経済の低迷は続いていて
経済成長の三大要因である
資本 労働力 生産性は 力強さを失なったままです
とりわけ
先進諸国では 負債と損失をため込み
労働の質と量が低下し
生産性は低迷しています
同じように
いかに新興国に 経済成長をもたらしていくか
新興諸国には世界の９割が暮らし
その人口の７割が
25歳未満の若者です
これらの国々には
最低でも 年７パーセントの経済成長が
貧困を減らし 現世代のうちに
一人当たりの収入を 倍にするために必須です
それでもなお現在
5千万人以上の―
人口を抱える新興市場諸国は
7パーセントという数値目標を目指して 奮闘しています
さらに悪いことに
インドやロシア 南アフリカ ブラジルそして中国ですら
７パーセントに届かないばかりか
ほとんどの国で下降傾向にあります
経済成長は重要な問題です
経済が成長期に入ると
国や社会に好循環が訪れ
人々は 社会階層を上って 機会に恵まれ 生活水準が向上します
停滞期に入ると 国は縮小し衰えていきます
これは単に 年次の経済統計上の数字だけでなく
人生の意義そして 人生の過ごし方に関わります
経済成長は 個人に対して大きく影響を及ぼします
成長が衰えると
人類の進歩へのリスクが進行し
政治のリスクや 社会への不安が膨らみます
社会には暗雲が立ち込め 粗暴化し縮小していきます
背景事情も考慮すべきです
新興市場諸国は
先進国と同じレートで 成長する必要がありません
皆さんの中には この意見が危険だと考える方もいるでしょう
世界中で起きていることを
目にするにつけて ひどく幻滅させられて
その根本の原因は
経済成長だと考える人もいます
世界人口の爆発を 危惧している人もいます
国連の統計によると2100年までに 世界の人口は
頭打ちとなるものの 110億人に達すると
予測されており
耕作地や飲用水 エネルギーや金属などの
天然資源がどうなるか懸念されています
さらに環境への悪影響も懸念されます
グローバル企業の利潤追求が極まったときに
人がどれほど欲深く
腐敗することがあるのかも心配です
しかし私が今日ここにいるのは 経済成長が
世界中の人々の 生活水準を変える中心にあると
皆さんに伝えるためです
さらに重要なのは
資本主義がもたらしたものは 経済成長だけではありません
資本主義の定義を 簡単に言うと
商業と産業
資本と労働のような 生産要素が
国家ではなく民間の手に 委ねられているということです
肝心なことは 批判の対象とすべきは
経済成長自体ではなく 資本主義に何が起きたかだと
理解することです
長期に渡って求められる経済成長が 生み出されるように
成長を より良い経済体制のもとで 追求していく必要があります
経済成長には 資本主義が必要ですが
正しく機能させなくてはなりません
先ほど言ったように
資本主義のシステムで核心を定めるのは 民間主体でした
しかしこれは 二分法での単純化した見方でした
資本主義は善 反資本主義は悪 というように
実務的な経験から言うと
資本主義はむしろスペクトルです
中国のような
国家資本主義の国もあれば
アメリカのような
市場資本主義の国もあります
資本主義のシステムを批判しようとしたときに
中国のように そもそも市場による資本主義ではない国に
目を向けがちです
しかし私たちが今本当に懸念しているのは
アメリカが具現化したものである―
より純粋な資本主義の形態に対してです
これは実に重要です
なぜならこの資本主義の形態に対し
次第に批判が高まりつつあります
「資本主義は腐敗を助長し
さらに悪いことに
所得の不平等を助長している
多数を犠牲にして 少数が利益をあげているではないか」と
取り組むべき 非常に重大な二つの課題は
資本主義を立て直し
経済成長を実現していくことと
同時に 社会的な病理を解決していくことです
その構想を練るために 私たちは自問する必要があります
現代の資本主義の仕組みとは？
ごく簡単にいうと
資本主義は利益第一主義者 つまり欲しいものは手に入れる
自己中心的な人たちによって 取り決められています
利益を最大限に得られた時にだけ
自分たち以外の社会契約への
支援が重要だと判断します
もちろんこの制度において 政府は税金を課し
税収の一部を 社会保障の資金に使うので
政府の役割は ただ規制するだけではなく
社会財の仲裁役であると理解できます
それにもかかわらず
この構造
つまり二段階構造は
いかに資本主義の構造を
改善できるかを考える基礎となります
この課題には 二つの側面があります
まず第一に
右よりの政策に基づくと
何が有益かを知り
資本主義の改善策を考えること
具体的には
右よりの政策では
条件付給付などが優先される傾向があります
経済成長を促すと思われることを
実行したら 給付金で報いる というやり方です
例えば
子供を学校に通わせると
両親は現金を受給できます
または 子供に予防接種を受けさせると
両親は現金を受給できます
当然のことをしている人に
現金を給付するべきか否か
こういう議論はさておき
この行為に対する現金給付は
実際に良い成果を出しています
例えばメキシコ
そしてブラジル
ニューヨークでの実証実験が挙げられます
しかし左よりの政策にも
メリットがあり 大変革が進んでいます
政府は裁量の範囲を狭めず むしろ生産要素の調停者として
その役割と義務を
拡張すべきだという議論は
中国の成功により
一般化しつつあります
民間企業の役割についても
議論が始まっています
どうすれば利益追求から離れて
より社会貢献の提供に 携わるようになるか
企業の社会責任プログラムのように
小規模でも
正しい方向へ進んでいます
もちろん 左よりの政策では 政府とNGO
民間企業の区別が 曖昧になりがちです
この二つの良い例が 19世紀のアメリカです
インフラの導入時期には
まさに官民の協力体制でした
近年では
インターネットが登場したときも 社会の向上のために
官民が一体となって 取り組めることを世界に示しました
私が伝えたいのはこういうことです
独断的で 不必要に観念的な姿勢では
世界経済の持続的な成長や 問題の解決は不可能です
持続可能な 長期経済成長をもたらし
世の中を苦しめ続ける 問題や社会的病理を一掃し
何が役に立つのかという広い視点でとらえることが 必要になるでしょう
究極的には
イデオロギーは成長の敵 という認識が必要です
ありがとうございます
（拍手）
ブルーノ：ダンビサ 質問があります
あなたの最後の一言に対して こうも言えます
経済成長もイデオロギーだ
おそらく現代の 支配的イデオロギーだ
と言われたらどう答えますか？
当然の疑問だと思います
私たちは現在 このことを議論しています
幸福とは何かというテーマをはじめ
生活水準の向上と成功の測定指標についても
多くの研究が行われています
そこで生活水準の向上と
世界中の貧困削減のために 何ができるのか
幅広く考えるべきです
つまりあなたは 経済成長の回復を訴えましたが
有限の地球を 犠牲にすることなく
この長い道程を進む
唯一の方法は
経済成長を
前提だった資源の利用から 切り離すことでしょう
これを可能とお考えですか？
私は人間の能力や 創造力にもっと楽観的です
有限で乏しく 枯渇していく
資源を使い 人間同士が抑圧を始めると
ご存知のように
人は悲観的になり
世の中に不安を感じます
しかし ローマクラブは以前
世界中の資源はじきに枯渇し
この警告には正当な根拠がある
このように主張していました
しかし人は創意工夫で 海水を淡水化できたように
より良い結果を得るために
エネルギーに再投資できます
その点で
私は人の能力に楽観的です
私にとって印象的だったのは
経済成長を回復し 違う方向に進むための
提案ですが これは
より原型の資本主義に戻すよう 提案しているように感じました
人を駆り立てるために 善い行いに値札をつけたり
社会問題の周辺産業のために より大きな役割を構築する
これがあなたの提案ですか？
もっと広い視野を持つべきだと考えます
当然ですが
従来の経済成長モデルでは
願ったとおりの成果は生まれませんでした
これは偶然ではなく
世界最大の経済大国である アメリカには
民主主義があり
政治的姿勢の中心に 自由民主主義があり
アメリカの自由市場資本主義は
その範囲内において
経済上の姿勢として 自由市場資本主義です
世界第２位の経済大国中国は
民主主義を優先しない
国家資本主義という 全く異なったモデルです
これら二つの国は政治面そして
経済面で全く異なりますが
同等の所得格差があることが
ジニ係数により示されました
このことを議論すべきです
どの経済モデルを適用していくべきか
まったく不明です
何がわかっていて 何がわかっていないのか
より多くの議論を重ね 謙虚に考えることが必要だと思います
COP21が パリで開催されますが
あなたがもし一言
そこに出席する首脳や代表に 伝えるなら
何と言いますか？
ここでも もっと広い視野を持つべきです
お気づきのように
環境問題を取り巻く議論は
何度も取り上げられてきました
コペンハーゲン会議 72年のストックホルム会議
そして未だ検討中です
それは根本的な合意に 至っていないからでしょう
要するに
先進国と新興市場国の 要求の間には
隔たりがあるからです
新興市場国では 政治不安を一掃するために
経済成長を続けることが必要です
先進国は認識しています
先進国には重要な責任があり
二酸化炭素排出量や
世界の環境問題の要因を 管理するだけでなく
研究開発を先導しなければなりません
だからこそ交渉の場に 現れなくてはなりません
先進国が自らを省みず
新興市場国の政策を問題にすることは
本質的に不可能なことです
一方では先進諸国市場の 需要と供給双方が
新興国の行動を 大きく左右しているからです
ブルーノ：貴重なお話ありがとうございます ダンビサ：こちらこそ
（拍手）