Ich befürchte, dass jede Entwicklungshelferin in Afrika
einen Punkt in ihrer Tätigkeit erreicht,
an dem sie das ganze Geld für ihr Projekt --
vielleicht für eine Schule oder ein Trainingsprogramm --
in einen Koffer packen
und in ein Flugzeug steigen will, das über die ärmsten Dörfer Afrikas fliegt,
um das Geld dann aus dem Fenster zu werfen.
Denn für erfahrene Entwicklungshelfer
hört sich die Idee, bares Geld in die Hände
der ärmsten Menschen der Welt zu geben, nicht wahnsinnig an,
sondern sehr befriedigend.
Ich hatte diesen Moment nach ungefähr 10 Jahren
und glücklicherweise erfuhr ich dann,
dass es diese Idee wirklich gibt.
Es könnte genau das sein, was Hilfssysteme brauchen.
Ökonomen nennen es bedingungslosen Geldtransfer,
und es ist genau das: Geld, das ohne jegliche Bedingungen verteilt wird.
Regierungen in Entwicklungsländern
haben das jahrzehntelang gemacht,
und erst jetzt, mit mehr Beweisen und neuer Technologie,
ist es möglich, daraus ein Modell für Entwicklungshilfe zu schaffen.
Es ist eine sehr einfache Idee, nicht wahr?
Warum habe ich dann ein Jahrzehnt damit verbracht,
den Armen anders zu helfen?
Ehrlich gesagt glaubte ich, dass ich mit Geld mehr Gutes
für die Armen bewirken konnte,
als die Armen für sich selbst.
Ich hatte 2 Thesen:
Erstens, die Armen sind arm,
weil sie zum Teil ungebildet sind
und keine guten Entscheidungen treffen.
Zweitens, dass wir dann Menschen wie mich benötigen,
um herauszufinden, was sie brauchen und es dann beschaffen.
Die Fakten liegen jedoch anders.
In den letzten Jahren haben Forscher untersucht,
was passiert, wenn wir armen Menschen Geld geben.
Dutzende Studien zeigen in verschiedenen Ländern,
dass Menschen das Geld benutzen,
um ihr eigenes Leben zu verbessern.
Schwangere Frauen in Uruguay kaufen besseres Essen,
und gebären gesündere Babys.
Männer aus Sri Lanka investieren in ihre Geschäfte.
Forscher, die unsere Arbeit in Kenia untersuchten,
fanden heraus, dass Menschen in eine Reihe von Gütern investierten,
von Vieh über Geräte bis hin zu Hausrenovierungen,
und sie bemerkten,
dass Einnahmen aus Geschäften und Landwirtschaft
ein Jahr nach dem Geldversand gestiegen waren.
Keine dieser Studien kam zu dem Schluss,
dass Menschen mehr Geld für Alkohol oder Zigaretten ausgaben,
oder dass sie weniger arbeiteten.
Tatsächlich arbeiteten sie mehr.
Nun, das sind alles materielle Bedürfnisse.
In Vietnam benutzten Senioren das Geld,
um für ihren Sarg zu bezahlen.
Als jemand, der sich fragt, ob Maslow falsch lag,
beschämt mich
diese Priorität für spirituelle Bedürfnisse.
Ich weiß nicht, ob ich eher Essen verteilt hätte,
oder Geräte oder Särge,
was die Frage aufwirft:
Wie gut sind wir darin,
im Namen der Armen Ressourcen zuzuweisen?
Sind wir die entstandenen Kosten wert?
Und wieder können wir empirische Fakten nennen,
die untersuchen, was passiert,
wenn wir Menschen Sachen geben,
die wir ausgesucht haben.
Eine vielsagende Studie untersuchte ein Programm in Indien,
das Vieh an die sogenannten "Ultra-Armen" gibt,
und sie fanden heraus, dass 30 % der Empfänger
das Vieh für Bargeld verkauften.
Die Ironie an der Sache ist,
dass für jedes Eigentum im Wert von 80 €,
das dieses Programm jemandem gab,
weitere 79 € für die Durchführung ausgegeben wurden.
Was wäre, wenn wir stattdessen mithilfe von Technologie
Geld -- egal ob von Hilfsorganisationen oder von uns --
direkt in die Hände der Armen gäben?
Heute benutzen drei von vier Kenianern mobiles Geld,
was im Prinzip ein Konto ist,
das auf jedem Handy funktioniert.
Ein Absender kann nach Abzug einer Gebühr von 1,6 %
mit einem Knopfdruck
Geld sofort auf das Konto des Empfängers schicken,
ganz ohne Mittelsmänner.
So wie Technologien in unserem Leben
Wirtschaftszweige umkrempeln,
so kann Zahlungstechnologie in armen Ländern
Entwicklungshilfe umkrempeln.
Sie verbreitet sich so schnell, dass es vorstellbar ist,
Milliarden armer Menschen
damit zu erreichen.
Das setzen wir gerade bei "GiveDirectly" [Gib direkt] um.
Wir sind die erste Organisation,
die sich für den Geldtransfer an die Armen einsetzt.
Wir haben Geld an 35 000 Menschen ins ländlichen Kenia
und nach Uganda geschickt,
in einmaligen Zahlungen in der Höhe von 800 € pro Familie.
Bislang haben wir nach
den ärmsten Menschen in den ärmsten Dörfern gesucht,
und in diesem Teil der Welt sind es die,
deren Häuser aus Lehm und Stroh bestehen,
anstatt aus Zement und Eisen.
Sagen wir einmal, das ist Ihre Familie.
Wir klopfen mit einem Android-Handy an Ihre Tür.
Wir notieren Ihren Namen, machen ein Foto von Ihnen,
und ein Foto Ihrer Hütte
und notieren die GPS-Koordinaten.
Am selben Abend schicken wir diese Daten in die Cloud,
und jede Info wird von einem unabhängigen Team überprüft,
das beispielsweise Satellitenbilder benutzt.
Dann kommen wir wieder,
verkaufen Ihnen ein einfaches Handy,
falls Sie noch keins haben,
und nach ein paar Wochen
überweisen wir Ihnen Geld dahin.
Etwas, das vor fünf Jahren
noch unmöglich schien,
können wir nun effizient
und ohne Korruption machen.
Je mehr Geld wir an die Armen geben,
und je mehr Beweise wir haben, dass es funktioniert,
desto mehr müssen wir alles andere,
das wir geben, überdenken.
Heutzutage ist die Logik hinter Hilfe zu oft,
"Nun, wir tun zumindest ein wenig Gutes."
Wenn wir damit als Maßstab
zufrieden sind,
wenn wir uns einreden, dass Hilfe leisten besser ist
als überhaupt keine Hilfe,
tendieren wir dazu, ineffizient zu investieren,
in unsere eigenen Ideen, die uns innovativ vorkommen,
in Verfassen von Berichten,
in Flugzeugtickets und Geländewagen.
Was wäre, wenn der Grundgedanke lautete:
"Sind wir besser als direkt verteiltes Geld?"
Organisationen müssten beweisen,
dass sie mehr für die Armen machen,
als die Armen für sich selbst machen können.
Natürlich erschafft das Verteilen von Geld kein öffentliches Gut
wie das Bekämpfen von Krankheiten oder den Aufbau von starken Institutionen,
aber es könnte einen höheren Maßstab dafür setzen,
wie wir einzelnen Familien helfen ihr Leben zu verbessern.
Ich glaube an Entwicklungshilfe.
Ich glaube, dass sie größtenteils besser ist
als einfach Geld aus einem Flugzeug zu werfen.
Ich bin mir auch absolut sicher,
dass sehr viele Hilfeleistungen heutzutage
nicht mehr bringen als den Armen das Geld direkt zu geben.
Ich hoffe, das wird eines Tages der Fall sein.
Vielen Dank.
(Applaus)